Raad: 6 november 2014
Onderwerp:  Themabegroting 2015-2018

Voorzitter!

Ik neem u 700 jaar mee terug, naar het jaar 1314. Onze kroniek vermeldt het volgende: “Grietman en richters van Wildinghe en Westergoo in Friesland geven aan de burgers van Harderwijk vrijgeleide in hun gebied en verbieden hen aan lijf en goed te schaden op verbeurte van 80 ponden.” Wij lezen hieruit dat het toenmalige bestuur al wilde opkomen voor zijn burgers

Een sprong in de tijd: november 1914. In dat jaar wordt een plaatselijk steun-comité opgericht.

Waarom deze terugblik? Al 700 jaar geleden werd het verboden om onze burgers ‘te schaden aan lijf en goed’ en 600 jaar later - 100 jaar geleden - werd hier nog steeds omgezien naar elkaar. Dat principe wil ik graag vanavond herhalen!! Je blijft van onze burgers af (!)  - ik kom daar zo op terug bij het voorstel inzake BOA’s - en wij staan klaar voor elkaar – de zorg anno 2015.

We staan aan de vooravond van een bijzonder grote en ingrijpende wijziging in het land. Een wijziging die tot gevolg heeft dat onze begroting met bijna 17 miljoen euro toeneemt. Dat klinkt wel mooi, maar met dat geld moeten wij de nieuwe zorgtaken waarvoor de gemeente verantwoordelijk wordt zorgvuldig uitvoeren. Daarbij moet bedacht worden dat hier ook een bezuiniging betreft, aangezien de gemeente dichter bij de burger staat en het dus goedkoper kan doen. Wij hebben daarover al eerder gesproken en zijn daar voorlopig ook nog niet over uitgesproken…

Gelukkig kunnen we ook nu weer constateren dat we de boel financieel nog steeds op orde hebben. Daarmee is niet gezegd dat het voor iedereen in Harderwijk en Hierden even gemakkelijk is, maar als gemeente kunnen we onze vangnetfunctie waarmaken. Ik wijs er hierbij op dat we voor de jaren 2015 en 2016 telkens 7 ton extra voor de SDV hebben kunnen vrijmaken. Natuurlijk zouden we liever zien dat dit geld aan andere zaken zou worden besteed (want dat zou betekenen dat minder mensen afhankelijk zijn van de SDV), maar kennelijk is dit vanwege de economische crisis noodzakelijk. En dan wil de fractie van de ChristenUnie zijn verantwoordelijkheid nemen. Dit laat overigens onverlet dat wij de SDV willen blijven oproepen om zich tot het uiterste in te spannen om mensen zo spoedig mogelijk weer aan het werk te helpen. We realiseren ons dat dat zeker ook met de nieuwe Participatiewet en de instroom van WSW’ers een ‘beste klus’ is.
Nog een opmerking over de genoemde drempels bij werkaanvaarding (paragraaf 1.01, pagina 14) en de eventuele korting: er mag zeker een actieve inzet worden gevraagd van de werkzoekenden en in beginsel gelden er geen drempels voor werkaanvaarding, maar daarbij moet wel de ‘menselijke maat’ in acht worden genomen – er moet vrijheid voor maatwerk zijn.

Ik had het al even over de veiligheid van onze burgers, waar je van af moet blijven! Wij kunnen ons dan ook goed vinden in het voorstel om extra BOA’s in te zetten. Ook hiervoor geldt: kennelijk is dit nodig - helaas! - en dan wil onze fractie de helpende hand uitsteken. Wat ons betreft worden deze dames en heren zo breed mogelijk opgeleid, zodat zij ook echt kunnen ‘doorpakken’ als dat nodig is. Een vraag aan het college hierbij is of onderzocht kan worden dat de boetes die door onze BOA’s worden uitgeschreven ook naar onze eigen kas kunnen vloeien in plaats van naar het CJIB. Daarmee kunnen we wellicht een deel van deze kosten dekken.
Gelet op de veiligheid kunnen wij ons ook vinden in de vervanging van het camerasysteem. Dat dat systeem gewenst is en dat meer BOA’s nodig zijn, is afgelopen week maar weer gebleken toen een stelletje aso’s het strandeiland hebben bezocht.

Bij de WMO (p. 17) wordt onder meer gesproken over de ‘zware zorg’ en dat het voorkomen van inzet van zware zorg nog ontwikkeling behoeft. Onze vragen hierbij zijn: waaraan denkt u hierbij en op welke termijn is deze ontwikkeling klaar? Is het sociale vangnet voldoende passend en welke keuzes krijgen wij bij de nadere invulling hiervan?

Onder het kopje ‘Subsidiëring Estrado’ wordt voorgesteld om het budget vanaf 2015 structureel  met € 25.000,00 te verhogen. Liggen daar ‘prestatieafspraken’ aan ten grondslag (zoals die eerder ook zijn opgelegd) en zo ja, hoe luiden die?

Voorgesteld wordt om de OZB met 4,5% extra te verhogen. In ons verkiezingsprogramma hebben wij aangegeven dat dat alleen kan wanneer het echt niet anders kan. De transities zullen ons geld kosten. Daarvoor hebben wij weliswaar een buffer opgebouwd maar als de voortekenen ons niet bedriegen, is dit niet voldoende. Anders gezegd: we zullen het de komende jaren financieel nog behoorlijk voor de kiezen krijgen. Wij willen de ingezette consistente financiële lijn voortzetten. Dus niet: bij een meevaller (verlaging tarief afvalstoffenheffing) meteen ‘leuke dingen doen’, maar als een verstandig rentmeester dit geld beheren. Het is dan mooi om te constateren dat de lastendruk zelfs met deze maatregel iets daalt! Vanwege de mogelijke ruimte tussen de tekst in de Themabegroting en de desbetreffende tekst in het coalitieakkoord hebben wij een amendement voorbereid, dat ik hierbij graag mede namens het CDA, de Stadspartij Harderwijk Anders en de VVD, indien.

Op de hele serie aan amendementen en moties die vanavond ter tafel worden gebracht, zal ik in de tweede termijn ingaan.

Tot slot: vorig jaar hebben we de titel “Met de blik vooruit!” voorgesteld … dit jaar is ons voorstel: “Harderwijk: solide en verantwoord”

En dan toch weer die regenboog op de kaft van deze Themabegroting!!! (Gen. 9:12-17)

Gekoppelde documenten

	Titel	Bestandsgrootte	MIME-type
	amendement 061114	241,2 kB	application/pdf